Автоматизированная информационная система территории (АИСТ)

Информационная система обеспечения муниципального земельного контроля (АИСТ)

       Предлагаемая разработка имеет конечной целью  обеспечить муниципальный земельный контроль  и  полноту формирования  налогооблагаемой базы  объектов недвижимости (земельных участков и строений) на уровне главы муниципального образования.

       Наиболее надежным и постоянным источником бюджетных поступлений является сдача в аренду и продажа городской недвижимости, включая землю, а также поступления в качестве налога на недвижимость с физических и юридических лиц, зарегистрированных на  городской территории.

       Стоит острейшая задача в создании эффективного механизма учета и контроля за использованием территориальных ресурсов. Разработанная автоматизированная информационная система  территории (АИСТ) призвана решить эту задачу.

Особенности создания системы:

-        система является интегрированным информационным ресурсом крупнейших городских учреждений, выполняющих управление территориальными ресурсами,  без какого-то либо вмешательства в их документооборот, используя копии их документов либо выписки (выборки) из баз данных;

-        используется полнофункциональная геоинформационная система мирового уровня MapInfo с возможностью нестандартных запросов,  качественного оформления результатов этих запросов в виде документов, графиков, иллюстраций, имеющая язык программирования, что позволяет разработанный вариант программного обеспечения силами пользователя развивать и совершенствовать далее, т.е. заложен принцип саморазвития и самосовершенствования,

-        для работы с документами (просмотр, корректировка, оформление, печать) система использует широко распространённое офисное программное обеспечение MSWord, MSExcel,  которое находится на дисковом пространстве и вызывается системой автоматически, без участия пользователя,

-        АИСТ создана в виде программного приложения к ГИС MapInfo, позволяющего по принципу «одной кнопки» выполнить несколько сложных стандартных запросов и получить необходимый результат в виде документа, иллюстрированного наглядной картиной, с возможностью выполнения контрольных измерений без выезда на местность;

           Автоматизированная информационная система территории (АИСТ) позволяет из сравнения изображения территории на ортофотоплане и сведений из Росреестра, филиала Федеральной кадастровой палаты, БТИ, Налоговой службы и данных паспортного стола оценить полноту сбора положенных по закону средств и активизировать работу комитетов по управлению муниципальным имуществом в этом направлении. По данным АИСТ, работающим в городах нашей области процент собственников земельных участков, а, следовательно, налогоплательщиков, составляет 20-25% от общего числа землепользователей. Потенциал поступления денежных средств в виде арендной платы от землепользователей, не зарегистрировавших свое право собственности на земельный участок, составляет 85% от их общего числа.     

           В качестве программного обеспечения информационной системы используется разработка  АИСТ -приложение ГИС MapInfo (разработчик Медведев Ф.А. ООО «Геотехнологии», 2005г) с автоматическим подключением MSOffice и  других приложений для оформления полученных данных. 

           В качестве интегрирующей основы ведомственной информации для создания налогооблагаемой базы используется Адресный план, который создается в виде электронной карты, одним из слоев которой является цифровой   фотоплан, а другие идентифицируют изображения объектов (здания и сооружения ) и дают сведения о почтовом адресе и справочные данные об объекте. Точность определения координат объектов на фотоплане  соответствует точности топографических планов масштаба 1:2000, и позволяет выполнять контрольные измерения площадей земельных участков под объектами недвижимости по их видимым границам (межам).

           Наибольший эффект (наименьшая стоимость изготовления и возможность ежегодного обновления) получается при изготовлении фотопланов по материалам космической съемки высокого разрешения.